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发表于 2011-8-4 08:18:33
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新京报社论:“安元鼎”们为何依然猖獗
“黑监狱”一再出现,有关部门不能停留于个案的表层处理,而要彻底查清背后的违法链条,依法追究“黑监狱”开办者以及背后雇主的刑事责任。
近日,警方查封了昌平区北七家镇南七家庄村一处“黑监狱”,13名遭非法关押的人被解救。警方表示,这处“黑监狱”系一家“保安公司”开办,受雇专门抓来京反映情况的人员。不过,警方未透露雇主的身份。
据一些被关押者的回忆,这处“黑监狱”不仅非法剥夺公民人身自由,还有暴力殴打、将公民抛弃荒野等恶劣行径,而被关的人中,年龄最大的81岁,最小的还在吃奶。按刑法第238条“非法拘禁罪”等相关条文,这无疑是很严重的违法行为。对此,公安部门不能查封了事,而是要尽快立案侦查,公布雇主身份,依法追究相关责任人。
“黑监狱”已经不止一次出现于公众视野。几年前北京安元鼎保安公司在北京设立多处“黑监狱”,收取高额佣金为某些地方政府服务。安元鼎在万夫所指之下,去年9月底被警方成功打掉。但“黑监狱”并未就此绝迹。今年1月,在北京朝阳小红门处又现“黑监狱”,一处民房里“关押”了数十名上访人员。
“黑监狱”打而不绝,显然和打击力度不足有关。安元鼎董事长等相关人员,被公安机关以涉嫌“非法拘禁和非法经营”两项罪名立案侦查并刑拘,但不知为何,近一年时间过去了,至今未见下文;背后的那些雇主,更是未听说谁被追责。福建上杭县公安局还曾在网站上公开承认,与安元鼎公司签订押送访民协议。如果这些雇佣“黑监狱”的地方官员,都能逃脱法律追究,怎能从根源上杜绝“黑监狱”?
“黑监狱”之所以打而不绝,离不开一些地方官员的现实利益需求。安元鼎是如此,昌平这个“黑监狱”也是如此。有5名被“黑监狱”关押的人都说,他们被抓当天,均看到了盐城市阜宁县信访局的毛姓局长;还有人是被河南周口市鹿邑县信访局的工作人员骗上面包车,送进了“黑监狱”。由此可见,“黑监狱”的幕后雇主,极可能是一些地方负责信访工作的官员。
无论是直接开办“黑监狱”的,还是背后的一些地方官员,都应被依法追究责任。据最高检非法拘禁罪的立案标准:国家机关工作人员利用职权非法拘禁,涉嫌“非法剥夺他人人身自由24小时以上的;非法剥夺他人人身自由,并使用械具或者捆绑等恶劣手段,或者实施殴打侮辱虐待行为的;非法拘禁,造成被拘禁人轻伤重伤死亡的;非法拘禁7人次以上的……”等情形的,应予立案。
在这起“黑监狱”事件中,一些地方官员到底扮演了什么角色,有没有直接参与关押公民,雇佣他人非法扣押公民是否适用“非法拘禁罪”,公安和检察机关应履行法定职责,查清事实,追究相关人员的刑事责任。
一再出现的“黑监狱”,严重侵害和威胁着公民的人身安全,有关部门不能停留于个案的表层处理,而要彻底查清背后的违法链条,还那些被害者一个公道。将“黑监狱”一查到底,让那些幕后地方官员依法受到惩处,才能向社会表明,公民的人身自由权利不可随意侵犯,“安元鼎”们才会在法治的权威面前消失。 |
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